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《人民日报》头版刊文肯定铁塔模式

《人民日报》8月9日一版刊发了题为《依托“无形之手”整合资源提质增效,中国铁塔:探索共享竞合新模式》的文章,对铁塔公司两年来的改革发展成效给予充分肯定。

该文认为,中国铁塔成立两年来,电信基础设施规模快速增长,助力电信企业建成全球最大的4G网络,重复建设情况少了许多。2015年,由于“能共享不新建”,我国少建铁塔26.5万个,节约土地1.3万亩,节约投资500亿元;今年上半年又少建铁塔15.4万个。三家电信企业前端竞争、后端合作,新建铁塔共享率已由过去不到20%提升到75%,为央企资源整合探索出新模式。

该文还对本次电信改革通过市场化手段完成资源整合、铁塔公司通过市场化运营激发企业活力给予充分肯定。“国资委和工信部组成协调小组,经过与三家电信企业和铁塔公司的反复商讨,确定了采取剥离、出售、回租的方式,即请第三方评估机构估价,出售时采取股权对价加现金对价相结合的方式,并同步引入新股东中国国新。最后,中国移动持有38%的股份、中国联通持有28.1%的股份、中国电信持有27.9%的股份、中国国新持有6%的股份。以既有铁塔数最少的中国电信的铁塔资产作为基准计价,中国移动、中国联通还获得了合计919亿元的现金收益。”为避免资源相对集中形成低效和权力寻租,铁塔公司从成立之初,就聚焦国企改革最核心的效率和活力两大问题,创新设计体制机制。

该文还配发了点评,认为“推进改革要多用市场化办法”。点评分析指出:“‘铁塔模式’给我们的启示是:国家层面的大力推进非常重要,具体操作过程中尽量采用市场化办法也尤为关键。” 


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